市政府:
2015年,厦门市公安局认真按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》及其他有关规定,紧密结合公安工作实际,扎实开展政府信息公开各项工作。根据《厦门市人民政府办公厅关于印发2015年政府信息公开工作主要任务分解表的通知》要求,现将我局政府信息公开工作要点落实情况报告如下:
一、推进重点领域信息公开
一是推进行政权力清单公开。根据上级要求和工作需要,在厦门公安公众服务网的政府信息公开专栏中增设“行政审批目录清单”和“公共服务事项目录清单”子栏目,及时主动公开我局行政权力事项、行政责任事项、公共服务事项和行政权力事项运行流程图等事项。二是推进财政资金信息公开。按照有关规定,今年3月份主动公开我局2015年度部门预算及“三公”经费预算信息,7月份主动公开我局2014年度部门决算及“三公”经费决算信息。
二、全面加强主动公开工作
一是进一步拓展主动公开内容。坚持公开为常态、不公开为例外的原则,不断细化信息主动公开范围,丰富信息公开内容,加强政府信息公开属性源头认定,截至11月30日,我局累计主动公开文件852件。二是加大政策解读回应力度。7月份,根据市政府办公厅有关通知要求,下发《厦门市公安局办公室关于加强政策解读工作的通知》,进一步明确政策解读范围和责任。在厦门公安公众服务网的政府信息公开专栏中增设“政策解读”子栏目。坚持“谁起草、谁解读”的原则,统筹运用多种方式、多种渠道对涉及面广、社会关注度高、专业性强的规范性文件及时进行解读。三是健全政务舆情收集研判处置和回应机制。对重要涉警舆情、重大突发案事件等热点问题,依法按程序第一时间通过网上发布信息、召开新闻发布会、接收媒体采访等方式予以回应。先后妥善处置了“1.15”公交车放火案、“1.28”海沧天湖城抢劫案等一系列影响力较大、关注度高的涉警舆情。四是发挥各类信息公开平台和渠道作用。加强政府信息公开平台建设,积极发挥厦门公安公众服务网的政府信息发布主平台作用。同时,进一步加强新闻发布会、广播、电视、报纸等传统媒介作用,截至11月30日,市局共召开新闻发布会35场、采访活动456次,市局新浪、腾讯官方微博“厦门警方在线”共发布信息4500余条,官方微信平台“厦门警方”、“厦门公安”共累计发布信息150余条。
三、强化依申请公开管理和服务
一是健全政府信息公开申请受理答复各环节制度规范。对政府信息公开申请受理和答复各环节进行重新梳理,进一步规范和优化信息公开网上网下申请、申请信息流转、法制审核、保密审查和申请答复告知等环节,做到环环相扣、无缝对接,确保依法依规、及时回复群众申请。截至11月30日,我局共收到政府信息公开申请21件,比赠110%;已答复的19件中,依申请公开7件,部分公开2件,不予公开1件,不属于政府信息范围4件,不属于本行政机关公开或该信息不存在5件。二是推行申请答复文书标准化文本。在原有基础上,认真借鉴其他文书模板样式,制定了厦门市公安局信息公开受理、审批和答复告知等相关规范文本,不断提升规范化水平。三是探索建立依申请公开促进依法行政机制。把政府信息公开申请作为群众监督的一种方式,通过办理群众申请,认真审视相关工作制度落实情况,及时汇总依申请公开工作中发现的依法行政方面的问题,提出改进工作建议。四是认真研究分析我局信息公开申请情况。对历年信息公开申请逐条进行分类梳理,区分同意公开、不予公开、依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在等情形,研究工作规律,提出标准化答复意见,推进公开答复意见的标准化、模式化。今年9月份,我局按照市政府办公厅要求,认真梳理回顾政府信息公开条例实施以来信息公开工作相关情况,撰写了《厦门市公安局关于政府信息公开工作的建议》,报告分析了政府信息公开存在问题和原因,提出了意见建议。
四、建立健全制度机制
一是完善政府信息公开指南,及时调整更新主动公开方式、依申请公开受理程序等相关信息,进一步完善便民措施。二是做好信息公开统计工作,按照市政府办公厅要求,每季度按时对信息公开相关数据进行统计,形成统计报表,并按规定填报省政府信息公开情况统计报表报送系统。三是加强信息公开年度报告编辑和发布工作,按照上级相关规定,在年末岁初认真总结年度工作,撰写年度报告,并及时在厦门公安公众服务网政府信息公开专栏进行发布。四是加强信息公开保密审查制度建设。政府信息发布实行保密审查责任制,对于产生的政府信息,依照有关公开、保密法律法规,严格界定公开或保密属性,做到事前检查、事中审核、事后监督。五是建立健全政府信息公开工作考核评议制度。将政府信息公开工作纳入市公安局年度差异化考评,对按规定应当公开的法律、法规、规章、规范性文件没有公开的,进行量化扣分,推动政府信息公开工作落实到位。六是建立健全政府信息公开举报办理工作制度。我局在公安公众服务网设立“信息公开意见箱”栏目,并在政府信息公开受理点和纪委监察室设立意见箱,开通热线电话,接受公众对我局政府信息公开工作的投诉、举报。截至11月30日,未接到关于我局政府信息公开工作的投诉、举报。
五、加强组织领导和机构队伍建设
我局一贯高度重视政府信息公开工作,市局主要领导多次主动听取政府信息公开工作情况汇报,市局分管领导多次召开会议专题研究信息公开工作,解决具体问题。同时,为提高工作效能,市局政府信息公开办进一步加强与法制、机要保密等部门的沟通协作,理顺相关工作机制,有力确保了政府信息主动公开和依申请公开的有序开展。
厦门市公安局
2015年12月1日
主办:厦门市人民政府办公厅承办:厦门市信息中心
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