（人民公安报 讯）“为这点小事闹心好几天，没想到来这儿这么快就解决了。”日前，居民胡女士走出福建省厦门市海沧区东孚街道综治中心时，露出了轻松的笑容。几天前，胡女士的自行车被小区保安不慎碰掉漆，双方因维修费争执不下。厦门市公安局海沧分局东孚派出所社区民警黄宜华将二人带到了当地群众口中的“调解110”——东孚街道综治中心。这里不仅常驻着12名专职调解员，还特邀法学专家、心理学家和律师顾问“坐诊”。遇到专业性强的复杂纠纷，民警在现场或驻所调解室可在线联系综治中心的专家库，进行“云端会诊”，为线下调解提供即时支持。

　　线上闭环管理，线下联动调解——这正是厦门市公安局坚持和发展新时代“枫桥经验”，在矛盾纠纷调处领域推行规范化建设的“一体两翼”。通过线上线下“双轨并行”的标准化实践，厦门公安将基层治理的根基夯得更实。去年，全市公安机关矛盾纠纷化解率达98.07%。

　　规范的机制是化解基层千头万绪矛盾的关键支撑。“楼下跳舞的音乐声太大了，我们老年人心脏实在受不了！”去年11月，海沧派出所社区民警在走访中捕捉到了居民的烦恼。他们迅速启动了一套成熟的联动调解机制：先联动物业现场劝导，后约谈相关负责人。在调解室里，民警结合情理法，明确权利与责任边界。最终，舞蹈队表示理解。该点位被纳入重点巡查范围，一场可能激化的矛盾悄然消融。

　　目前，厦门市公安机关50个派出所已实现驻所联调室全覆盖，并引入专业调解团队，实现“7×24小时”运作。去年，他们累计为群众就近调解矛盾纠纷1.6万余起，协调多部门成功调处疑难复杂事件1.6万余件，化解率达99.45%。此外，厦门市公安局还通过开设专项课程、组织系统培训，持续提升基层派出所矛盾纠纷化解能力。

　　在线下机制筑牢根基的同时，线上数据赋能则推动了流程的规范与高效。厦门市公安局基于政务网，研发了矛盾纠纷多元化解工作模块，制定了统一的数据与流程标准，实现了排查、化解、回访、推送全流程智能化闭环管理。该模块汇聚了多方矛盾纠纷数据，能进行智能分析，按类型、区域、紧急程度分级分类，自动推送至相应联动单位处置。对于疑难纠纷，系统支持线上发起协同调度进行会商；化解后，系统自动生成回访任务，形成完整工作闭环。

　　聚焦排查和化解关键环节，厦门市公安局还制作了矛盾纠纷自主摸排标准件，嵌入社区民警和网格员的移动终端。“以前靠笔记、靠汇报，现在发现苗头立即通过标准件线上填报，信息自动归类并实时推送至责任单位。”海沧派出所社区警务队队长方志红介绍，3月初，他通过标准件及时上报一起因公共区域堆放杂物引发的潜在纠纷，系统随即生成任务，流转至社区和物业联合处置，将矛盾化解于萌芽状态。