
图为环东浪漫线同安新城段。(本报记者 张奇辉 摄)
分局巡特警反恐大队民警辅警开展国家安全宣传活动。
大同派出所综合指挥室民警在研判案情。
汀溪派出所民警深入水库林区开展生态巡逻。
美林派出所环东浪漫线“女子骑警队”在海边巡逻。
(厦门日报 讯)择高而立,向新而行。2024年,同安滨海新城、同翔高新城(同安片区)“两个新城”完成固定资产投资240亿元,全区净增国家级高新技术企业143家,增量位居全市第二,富美同安发展日新月异;设立全市首只文体旅产业基金,举办百场文旅活动,全区接待游客、旅游收入分别增长15%、16%,和美城区更宜居宜游;军营村绿色致富、埭头溪治理、环东浪漫线生态修复等案例成为“厦门实践”的重要部分,西溪入选省级美丽河湖,同安湾入围国家级美丽海湾提名案例,生态环境展新貌。这些的背后,都离不开厦门市公安局同安分局的保驾护航。
绘就经济发展平安底色,以高水平安全护航经济社会高质量发展,同安公安分局坚持以忠诚铸警魂,将党的政治建设作为首要任务,不断提升基层党组织战斗力;以警务机制改革为抓手,强化打击效能,守护辖区长治久安;前置警务创新服务,护佑新质生产力焕新启航;笃行“绿水青山就是金山银山”,创新生态警务机制,全力保障全区发展再上新台阶。以梦为马,不负韶华,新征程上,勇毅前行。在第五个中国人民警察节来临之际,同安公安分局拿出属于他们的优异“成绩单”。
强化党建引领 铸就忠诚警魂
2021年以来,分局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,树牢“高站位新作为”理念,狠抓党建工作责任落实,不断提高基层党组织建设质量,为圆满完成各项工作任务,提供了坚强的政治和组织保证。
分局将党的政治建设作为首要任务,常态化开展政治理论学习,铸牢全警对党忠诚的政治自觉。通过党委理论学习中心组、专题讲座等形式,突出党纪学习教育,强化组织领导,深化以案为鉴,扎实开展“树清廉家风、创廉洁家庭”等活动筑牢纪律防线。在组织建设上,分局推动基层党支部标准化、党务运行规范化,定期举办党支部规范化建设培训班,不断提升基层党务工作水平,刑侦大队“侦心向党,利剑护城”党建品牌获评区级十佳品牌创建活动。
亮眼的成绩单是最好的证明。2021年以来,分局党建工作成效显著,累计75个集体、894人次获上级表彰,多个单位在专项行动、基层治理中表现突出,分局荣获二等功,其中治安大队获评全国公安机关专项行动成绩突出集体,刑侦大队、新民派出所等也分别获得省级、市级荣誉。因公牺牲民警李秀毅、庄根章被追记个人一等功,并被授予“厦门市优秀共产党员”称号,他们的英勇事迹和精神激励着全体民警不断前行。
提升基层治理 赋能产业升级
近年来,厦门时代、新能安、海辰储能、中能瑞新等新能源龙头企业相继落户同安洪塘,以锂电池为特色的千亿新能源新材料产业集群初具规模,分局主动作为、警力前置,在新能安、海辰储能、厦门时代建设驻企警务室,运用科技实现全方位防控,将护企安商与调解矛盾纠纷相融合,构筑起警企联防屏障;同时,在警务室设置“厦门e政务”及涉出入境、交通类证照办理一体化,最大限度实现员工不出园区就能“一窗通办”开具临时身份证、社保缴交证明等业务,为新质生产力园企服务。
2023年以来,分局布建6个经侦警务联络站,其中3个就设在驻企警务室。依托联络站,分局定期组织经侦民警与企业管理层沟通交流,预防和减少各类涉企违法犯罪的发生。截至目前已累计追赃挽损金额近1800万元,有力维护了同安辖区企业经营秩序,有效净化了同安区营商环境,助力产业升级。
深化警务改革 维护长治久安
在大同派出所辖区,大街小巷里不分昼夜常亮的警灯,是辖区群众安全感的最大来源。2024年,大同派出所围绕辖区治安特点,结合人流密度、发案实际,梳理重点部位,发动村居“护村队”“红袖标”等群防群治力量,采取“巡线+守点+控面”“视频+实兵”“车巡+步巡+骑巡”等交叉叠加方式开展巡防震慑,2024年该所刑事警情下降40%。
维护辖区长治久安,守护居民安居乐业。近年来,分局持续推进警务机制改革,依托不断提升的“情指行”一体化警务运行效能,赋能“两队一室”改革。全力构建“打、防、管、控”全链条式无缝对接运行机制,促进派出所警务运行提档升级。分局从2023年推进的基础管控中心建设,正全面指导派出所落实主动警务、预防警务,持续推进基础管控中心规范化、标准化建设和实体化运作。
在此基础之上,分局抽调警力进驻分局指挥中心成立“巡控办”实体化运作,加强成员单位会商联动,结合阶段社会治安特点和重点工作为各所队提供精确巡防指向。先后涌现了西柯派出所“警网融合大巡防”、祥平派出所“闪亮巡防队”、美林派出所环东浪漫线“女子骑警队”等巡防亮点品牌。通过强化对巡特警、交警、派出所巡防力量的统合,常态组织开展拉动演练。遇突发紧急情况,依托全区2个市际检查站、2个街面警务站、4个巡特警快反组、25个网格巡区、7个布控堵截卡点构建的“路面防控圈”,以及“智能感知圈”,即刻启动预案,一体化指挥调度,形成“内部合围,外部关门”之势,牢牢掌控治安主动权。真正做到“市县主战,派出所主防”后的警务工作精准施策、高效运行,全力推动了基层警务工作提质增效,有效夯实了平安建设根基。
强化科技赋能 提升百姓幸福感
2024年9月19日,分局刑侦大队正进行一场公开退赃活动,4名深陷电信网络诈骗骗局中的受害人作为代表参加。分局刑侦大队在年内成功打掉两个“黄金跑分”犯罪团伙后,为受害人追回大额损失。
为维护社会治安、打击犯罪、保障人民生命财产安全,分局积极应对违法犯罪新形势新问题,坚持依法严打方针不动摇。2021年以来,分局不断做强各类案件信息研判队伍、技术勘查队伍及反诈专班力量,并注重强化科技赋能。利用现代化警务侦查手段,多角度出击,破获大量的重大案件,特别是面对电信网络诈骗发案特点,通过宣传预防、预警劝阻、打击破案、追赃退赃等措施,全力守住百姓“钱袋子”。2021年以来,通过打击电信网络诈骗案为群众追赃挽损5000余万元。一系列强有力举措下,同安区电信诈骗警情实现连续4年降低,人民群众安全感进一步增强。分局通过创新完善的“打防管控建”机制和手段,实现了“更快地破大案,更多地破小案、更好地控发案”目标,至2024年全区刑事警情降至历史新低。
分局始终对黑恶势力违法犯罪保持高压严打态势。2021年以来,分局打掉多个涉黑、涉恶犯罪团伙,接收线索办结率100%,获全市扫黑除恶专项斗争先进集体。
亮点
全市首创摩托车待行区
同安区目前约有摩托车、电动车等“两轮车辆”40余万辆。针对城区内两轮车辆较多的情况,同安公安分局早在2017年就全市首创摩托车待行区。时至今日,全区已设置了159个待行区,并在全市推广应用;设立全市首家摩托车登记服务点,实现购车群众“足不出店”办理上牌登记业务。为缓解两轮车辆停车难问题,分局会同相关单位,利用人行道空间资源施划非机动车停车位标线。
同安特色:“议理堂”
同安公安分局坚持和发展新时代“枫桥经验”,创新完善维护社会稳定新机制,加强预测预警预防,全力维护社会大局稳定,围绕法治同安、平安同安建设,以推广“议理堂驻所(队)调解室”为抓手,结合警务大数据,积极打造“一站式接待、一揽子处理、全链条服务”的矛盾纠纷多元化解调处平台,全力将矛盾纠纷化解在基层、消化在萌芽。目前,全区共建有10间调解室,自2021年3月在全区推广以来已成功调处各类纠纷矛盾2万余起,在2024年上半年平安建设“三率”测评中,同安区矛盾纠纷调解成效好评率全市第一,相关工作机制荣获福建省第二批省级新时代148品牌项目。
提升社会治理的智能化水平,分局将公安政务服务提档升级融入其中。全市首推公安领域窗口,启用综窗一体机,实现了政务数据“云共享”,群众需求得到更精准、更快速回应。系列举措下,2024年群众对公安综合窗口“非常满意率”高达100%;连续4年获年度“红旗窗口”“优秀首席代表”荣誉,多名窗口工作人员荣获“服务标兵”称号。尤其是首推的“一窗受理”变“全科警长”做法入选市区级“十佳”营商环境创新举措。
创新生态警务机制
同安境内双溪抱城,浅流入海,全市九大流域同安占其四,拥有全市库容最大数量最多的汀溪水库等饮用水水源地,被誉为厦门的“城市绿肺”。
同安公安分局立足独特生态特质,精细划分并调整“环、食、药、知、森”领域违法犯罪打击整治职能边界,实现全职能机构实体化运作,以公安力量助力生态文明建设。2024年,分局联合区检察院成立生态环境保护与公益诉讼协作办公室,积极构建“立体化”生态保护网络,金海生态警务联勤工作站被列为福建省生态警务交流观摩点。立足公安机关主责主业,对危害生态安全的违法犯罪发起凌厉攻势,侦破数十起大要案件,获公安部、省公安厅肯定。同时,深化比武练兵,全方位提升民警、辅警的业务技能和实战水平。2023年及2024年,分局民警参加全省公安机关食药侦民警大比武、全省公安机关森林火灾案件现场勘验比武,均取得一等奖佳绩。