■湖里派出所女子巡逻队在山海步道巡逻。

■湖里派出所旧楼外观。

■湖里派出所辖区巡防。

■1998年湖里派出所举办退赃大会。

■何厝派出所民警开展反诈宣传。

■何厝派出所下何船管站。

■何厝派出所进社区检查安保工作。

■何厝所民警台风天到避风坞巡查。

■1999年湖里派出所民警合影。

■湖里派出所民警走访辖区居民。

■何厝派出所传承“英雄哨所”精神。

■1998年的何厝派出所。

■何厝边防派出所民警在环岛路执勤。

■湖里派出所民警在辖区巡防。

■湖里派出所女子巡逻队。

　　（厦门晚报 讯）人民公安从哪里走来？他们从历史中走来，从人民群众中走来，从时代的呼唤中走来。为庆祝中华人民共和国成立75周年，激励全警为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献公安力量，近日，厦门市公安局发起了追寻“厦门足迹”的主题宣传活动，记者跟随采访团走进守护特区发祥地的湖里派出所和曾有“海防线上英雄哨所”称号的何厝派出所，倾听厦门公安与时代同脉动、守护特区发展、坚守爱民初心的故事。

　　湖里派出所

　　护企安民 43年守护特区发祥地

　　1981年湖里竹坑路山丘上的一声炮响，拉开了厦门经济特区建设的序幕，时代的浪潮随之滚滚而来，湖里派出所就在这热火朝天的时代背景下诞生。40多年来，从当时禾山乡湖里大队划出的2.5平方公里土地，到如今经济特区的工业腹地，几代民警守护着这片热土，见证了特区的成长和蝶变。湖里派出所传承着“敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干”的特区精神，“摸着石头过河”，为特区经济发展构建稳定的治安环境，为辖区百姓安居乐业打造平安的生活港湾。

　　打好基础

　　在2.5平方公里的“起点” 几名民警轮流用一辆自行车

　　9月18日，是湖里派出所的43岁“生日”。退休老民警们相聚在湖里派出所所长蔡继东的办公室，在茶香氤氲中追忆往昔。他们的从警之路，与特区发展同频共振，追逐着改革开放的浪潮，为湖里辖区的平安打下了坚实地基。

　　倾听着老民警的回忆，蔡继东也动了情。他告诉记者，湖里派出所是湖里公安分局成立后的第一个派出所，当时的办公场所是向湖里生产大队借用的8个房间，全所只有5名民警，主要工作是采集人口信息和保障工地建设。

　　那时候，警用装备比较落后，民警走访时就靠双腿或自行车。因为路面不平整、坑洼多，民警常常是骑着车去，推着车回来，晴天一身灰，雨天一身泥。在这样的艰苦条件下，民警始终坚持为民服务的初心。有居民的拖拉机新轮胎被人换掉，民警就挨家挨户走访比对，找出那个被换走的轮胎；工地建设中常常使用斗车运土，人车往来间因剐蹭起口角，民警立马赶来劝说，直至双方握手言和。

　　从几名民警轮流用一辆自行车，到如今配备齐全的新型警用设备；从用小纸条登记人口信息，到如今全天候智慧门禁系统。当年2.5平方公里的特区“起点”，发展到如今22平方公里的工业腹地，湖里派出所始终不变的是“打基础、护发展、聚民心”的时代担当，用青春和热血守护这片热土。

　　护企安民

　　精准研判及时化解矛盾 推动老厂房迎来新发展

　　湖里派出所是岛内辖区面积最大的派出所，拥有大量剩余空间的工业用地和厂房。这些老厂房见证了经济特区发展的奋斗历程，随着时代的变迁和产业的更迭相继退出舞台。

　　海风依旧，湖里已旧貌换新颜，如今这些厂房也迎来新生，77栋厂房陆续立项开发，成为湖里文化创意产业集聚地和创新湖里的新高地。湖里发展热点走到哪里，湖里派出所护企安民的步伐也跟到哪里。湖里派出所综合指挥室主任徐歌说，依托综合指挥室对辖区警情开展全量化分析，每一个警情指向一个问题。他们根据态势分析的情况，对高发问题进行源头治理，让社区民警看得见警情、收得到隐患、管得了辖区。

　　前段时间，华美空间某酒吧的噪声问题让附近居民投诉不断，综合指挥室在研判后及时将问题推送给社区民警。社区民警走访中发现，该酒吧是老厂房改造而成，因场馆结构问题，无法全封闭降噪。得知情况后，民警带着企业负责人实地走访投诉较多的居民楼层，亲身感受噪声影响。企业负责人诚恳登门道歉，并留下联系方式，如果居民感觉音乐声浪过大时，可以直接联系现场负责人调整音量。同时，社区民警联系了社区、街道等相关部门，积极推动老厂房的升级改造，从源头进行降噪治理，目前厂房的升级改造正在进行中。

　　创新治理

　　推进全要素全警情防控 激发群防工作内生力量

　　湖里派出所所长蔡继东给记者算了一笔“账”：因辖区面积较大，每个接处警民警从接到警情、出警到现场完成处置或将当事人带回派出所，平均需要耗时25分钟。警情下降特别是纠纷类警情的下降，可以大大节约警力。今年1—8月，湖里派出所的警情环比下降4.96%，折合到每个月就能节约30个小时，相当于多了4个工作日的时间。多出来的这些时间，就能用于更多为民服务工作中去。

　　如何主动推进全要素全警情防控，让辖区百姓安居乐业？湖里派出所创新开发了能激发群防工作内生力量的“湖里引擎”，“夏商巡逻队”“银发辅望队”“青年义救队”……一支支群防群治队伍的建立汇聚起强大的基层力量，打造了联治联防联管的基层社会治理新格局。

　　湖里派出所社区警务队队长黄世城告诉记者，辖区夏商水产批发市场有713家店铺，之前经常会发生消费纠纷、员工口角、生意冲突等，该区域处于辖区最北角，出警到现场最快也要18分钟。为提高处置效率，他们联合夏商市场管理部组建了一支由民警管理、辅警带队、保安及商户参与的巡防力量进行前期处置。同时，他们因地制宜，将夏商警务室报警电话、夏商水产客户部电话、警务室执勤电话等信息做成“安全联动提示牌”贴在店铺里，一旦发生纠纷就能第一时间联系到现场巡逻人员。目前，已经设置了614块提示牌，该片区日均警情量下降了21.7%。

　　何厝派出所

　　英雄哨所 汲取奋进力量再启航

　　站在何厝眺望，阳光映衬下的海面波光粼粼，远处大小金门依稀可辨。这里距小金门仅5000多米，一海之隔，咫尺之间。从橄榄绿到藏青蓝，从海防前线到万家灯火，如今的何厝派出所注入了新的血液、焕发新的活力，将继续从红色基因里汲取奋进力量、传承哨所精神，续写跨越历史和荣耀的新篇章，围绕主责主业，为辖区平安稳定和经济发展保驾护航，让“海防线上英雄哨所”这面旗帜高高飘扬。

　　尽责担当

　　民警下社区全靠双腿 专门请老师教授闽南话

　　市公安局巡特警支队第三大队大队长陈小文曾经担任过何厝派出所副所长、教导员。记者采访时，他抱着一沓沓资料走进来，如数家珍般介绍这些老照片和材料。他说，刚到何厝派出所就听前辈讲述了何厝派出所的红色历史，“孤胆英雄”叶中央、英雄小八路、“雷锋式的好民警”郑建民，他们已成为何厝派出所不可磨灭的符号和标志，激励着民警们尽责担当、奋勇向前。

　　陈小文说，当时环岛路还未开通，从海峡国际社区到会展这周边全是泥坑，大型车辆过不去，民警下社区全靠双腿。所里的老民警告诉他，要想掌握第一手信息，找渔民就对了，他每天做得最多的工作就是跟渔民打交道。当时所里还有一个不成文的规矩：三个月内必须学会闽南话，不会说也要能大致听懂。因为辖区大部分渔民、居民是本地人，语言都不通怎么做好群众工作。为此，他们还专门请了老师并编写教材教闽南话。

　　那时候，何厝派出所还下了“军令状”，要求社区民警开展“大走访”活动，熟知辖区每家每户基本情况，所领导时不时会抽查，答不上来当场就要挨批评。陈小文记得，有一次社区一对残疾夫妻要为孩子办理落户，但是得回他们祖籍地湖北办理，民警二话不说直奔湖北，为其办理好相关业务。

　　海防管控

　　8.3公里海岸线设8个岗点 专职巡防队24小时值守

　　位于莲前街道环岛东路3009号的下何船管站，是何厝派出所保留至今的唯一一个船管站，始建于1982年，后几经翻修，是全市首个海防监控中心。这里曾经是全国第二次海防管理工作会议的现场观摩点，当时与会领导这样评价：“小小船管站，作用大大的。”

　　数十年匆匆而过，如今船管站承担了何厝派出所辖区的船舶进出港申报以及海防线上的巡逻管控工作。这里不仅是办证大厅，负责渔船、游艇、帆船的海上人员、船舶进出港申报；也是渔民之家，借助闽南特色的“茶文化”，与居民泡茶聊天中掌握辖区社情动态；更是海防监控中心，实现对辖区沿海岸线24小时巡查和指挥调度。

　　何厝派出所以船管站为支撑，将8.4公里的海岸线划分为8个岗点，组建一支42人的专职巡防队，每8个小时为一班，24小时开展点位值守、巡防、打击海上偷私渡，严格落实“三报备”制度等。今年5月的一天，凌晨2点多，巡防队员在会展中心附近海域巡逻时，发现一名疑似醉酒男子走进海里，离岸已有二三十米，眼看海水快要淹到胸口，巡防队员立即冲过去大声呼喊，但那名男子无动于衷。当时正值退潮，巡防队员来不及多想，跃入海中，合力将男子拉回岸上，又联系其家属将他带回。

　　职能转变

　　创新反诈宣防技战法 诈骗警情连续五年下降

　　一辆自行车、一个警务包、一个笔记本、一支圆珠笔、一部手机，曾经是何厝派出所社区民警下社区的“标配”。“如今，一部手机、一个二维码就够了。”何厝派出所社区警务队队长蔡祺民说，依托厦门百姓小程序“一警一码”的创新应用，辖区居民只需用手机扫一扫二维码，民警信息、反诈宣传、一键报警等功能一应俱全，警民联系更加紧密、便捷、高效。

　　蔡祺民来到何厝派出所整整10年，从以前的“三访四见”“爱民固边”，到如今的“预防警务”“护企安民”，无论职责、辖区如何变化，为民服务的初心不变。曾经是前沿阵地的何厝渔村，如今已成为繁华都市，何厝派出所辖区坐拥鹭岛东部经济开发区，软件园二期、观音山总部、会议中心等地标拔地而起，仅上市公司就有50多家，从业人员19万余人。

　　如何在治安新形势下实现警力前置打主动仗？蔡祺民说，何厝所是“橙丝带在行动”反诈宣传活动的发源地，现在又创新推出了“三基四梁八柱”反诈宣防技战法，通过组建三支专宣队伍、创新四项反诈措施、建立健全八项机制，用“定制反诈”实现辖区连续五年诈骗警情同比下降。

　　例如，他们创新开办“百企宣传讲堂”，让讲堂每周走进一栋楼宇，以真实案例结合高发警情类型进行讲解，加深群众反诈防骗意识。有一次，民警接到群众报警称，他的妻子突然向亲朋好友借钱，随后又失去了联系，疑似遭遇诈骗。民警立即启动预警拦截劝阻宣防机制，最终成功拦截了14.6万元被骗资金。当时，民警在观音山的一家酒店找到那名女子时，她正在向对方转账，民警“抢”下她的手机时，验证码6个数字已经输了4个。