思明公安分局构建“海陆空”立体巡防体系。

　　　　思明公安分局开展“评立改”，提高基层派出所政务服务效能。

　　　　思明公安分局开展夏季治安打击整治行动。

　　　　思明公安分局组织党课学习。

　　　　思明公安分局利用无人机开展空中巡逻。

　　　　思明分局充分发动群防群治力量。

　　（厦门日报 讯）靠前服务、保障民生、护航发展，2023年以来，思明公安分局在厦门市公安局党委和思明区委区政府的坚强领导下，用全体民警、辅警的“辛苦指数”提升全区的“安全指数”和“幸福指数”，交出一份亮眼的年度答卷——全区刑事警情降幅超28%，降幅连续两年全市第一；电诈刑事警情降幅超20%；街面可防性侵财警情降幅超79.27%，2023年上半年群众安全感率全市第一，社会治安整体防控水平实现质的飞跃。

　　在警察节到来之际，本报记者深入思明公安分局的派出所、刑侦大队一线，从服务群众、打击犯罪的细节，揭秘思明公安分局一年来的改革创新成效。

　　评立改

　　从窗口服务细节改起 提高政务服务效能

　　2023年下半年以来，到中华派出所户籍窗口办理业务的居民发现，以前小小的户籍室全新升级为综合服务大厅，办事窗口多了，人流也不再拥挤，服务项目也更多了，以前需要到其他公安窗口办理的部分业务，在派出所里就能办了。

　　这些变化来自2023年6月份思明公安分局开始试点的“评立改”项目。2023年是厦门市公安机关“政务服务提升年”，思明公安分局以推动高质量发展新成效检验主题教育成果，引入第三方中立机构，通过实地暗访、电话调研等测评方式，评估思明公安分局基层派出所的服务真实现状。根据“评”的情况，从硬件实装、软性服务等方面，有针对性地向各单位制定推出政务服务标准规范，完善标准化建设、规范化运行、制度化保障。在“立”的基础上，通过硬件改装提档升级、现场落地辅导等形式，接轨导入政务服务标准，提高基层派出所政务服务效能。

　　这一全省首创的县级公安机关政务服务提升“评立改”项目，凝心聚力擦亮民生幸福底色。该项目由思明公安分局法制队提出，在中华、筼筜、梧村、嘉莲、碧山、开元6个派出所试点，经过半年来的探索实践，获得辖区居民的良好口碑。

　　2023年7月20日，“厦门公安e站·筼筜站”在筼筜派出所正式揭牌，该站为全区首个厦门公安e站，提供24小时“e政务”、智能照相体检等便民服务。不到半年时间，在区委区政府和市公安局的大力支持下，思明公安分局建设12个“公安e站”，实现了辖区基本全覆盖，还推进全区14个派出所建成“一站式公安综合服务窗口”。

　　“公安e站”配备“e政务”自助服务一体机、出入境智能签注设备、智能照相体检机等，可以提供24小时不打烊的服务，让群众可以“随时办”；“一站式公安综合服务窗口”实现户政、治安、交管、出入境等公安高频办理事项一窗办理，让群众办事可以“集中办”；“随时办”和“集中办”，打通了服务群众办事“最后一公里”，全面提高人民群众获得感和满意度。

　　强打击

　　刑事警情降幅超28% 集中返还2000万元财物

　　2023年以来，思明公安分局全面深化破案打击，全区刑事案件立案数同比下降21.25%，破案率同比上升6.06%，整体呈现“发案数下降、破案率上升”的良好态势。

　　据统计，思明公安分局2023年年内现行命案发案数同比下降66.67%，影响人民群众安全感的命案、“八类”“两抢”、聚众斗殴等案件100%侦破，创历史新高。盗抢三类小案快侦率115.73%，保持全市第一。思明辖区违法犯罪有效警情数较2017-2019三年均值降幅48.68%，街面可防性侵财警情同比下降79.27%，刑事警情同比下降28.53%，刑事警情降幅连续两年稳居全市第一。

　　2023年7月份，思明公安分局举办“向人民报告”平安建设打击成效集中展示暨返赃仪式，现场集中返还涉案财物价值近2000万元。返赃仪式现场，有200万元现金、贵重首饰、名牌手表、相机等一系列财物，最为吸睛的是21件宋元时期的文物瓷碗，这是思明警方侦破的全市首起盗掘古文化遗址案的赃物，思明刑侦大队民警辗转奔波全国多个省份，抓获3名犯罪嫌疑人，追缴文物及文物标本130余件，被省公安厅作为先进经验、典型案例在全省通报表扬。经初期鉴定评估，这批追缴的文物具有较高历史文化和艺术价值。

　　争先进

　　深化主题教育成果 培树一批先进典型

　　思明公安分局进一步深化主题教育成果，全力以赴保安全、护稳定、促发展，在获得一系列亮眼成绩的同时，也培树起一批先进典型。

　　2023年5月25日，莲前派出所所长韩江海出席国务院新闻办公室中外记者见面会，在面向世界的镜头前汇报了莲前派出所辖区特点和打防管控成绩等主题教育成效。作为全国“首批枫桥式公安派出所”，莲前派出所又获评第六期全国“公安楷模”。

　　除了莲前派出所外，鼓浪屿派出所“屿家亲”女警队获评“福建省巾帼文明岗”，全分局还涌现出公安二级英模季东旭、全国公安机关成绩突出女民警李丽芬、福建省“最美基层民警”林晓洁及个人一等功林艳、个人二等功曾华雄等先进典型。

　　思明刑侦大队也涌现出一批先进典型：诈骗犯罪侦查中队获得全省公安机关打击整治养老诈骗专项行动成绩突出集体，陈捷捷获评“全国公安机关打击整治养老诈骗专项行动成绩突出个人”，孙玥晅获评福建省数字工匠（同步被授予“福建省金牌工匠”），王润杰获评“福建省金牌工匠”，陈捷捷、黄志达分别被评为全省公安刑侦系统侦查破案能手、执法办案能手。

　　相关

　　构建“海陆空”立体巡防体系

　　思明公安分局探索“情指行”一体化实战机制建设改革

　　2023年以来，思明公安分局全面深化“市县主战、派出所主防”实战化职能体系建设，围绕“情指行”一体化目标，坚持情报先导、指挥升级、快反处置、合成作战，以深化改革创新为动力，推动大巡防理念提档升级，构建了统一高效的“海陆空”立体巡防体系，实现社会治安水平不断提档跨越。

　　整合多种巡防力量

　　思明公安分局认真贯彻落实上级公安机关部署，以“情指行”一体化警务机制改革为契机，向海上、空中延伸巡防触角，进一步整合资源、打造专业力量、集成手段运用、优化警务流程，实现指挥调度更“准”、勤务行动更“快”、打防管控更“实”。

　　依托巡特警全域巡防队、派出所网格巡防、群防力量片区巡防、无人机空中巡防、海防大队搜救艇岸线巡防等多种巡防力量，思明公安分局形成“重点守、线上巡、面上控、圈层堵”巡防格局。

　　在2023年夏季治安打击整治行动期间，思明公安分局深入开展见警车、见警灯、见警察的“三见行动”，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实。

　　建立9座无人机机库

　　思明公安分局紧紧围绕警用无人机这一智慧警务装备开展积极探索和实践，聚焦岸线、景点巡防，结合景区非景区专项整治，进一步强化科技赋能，整合了一键报警、客流监测、全省首个5G网联无人机库等智能化设备，全面提升辖区安全治理水平。

　　2023年以来，思明公安分局已先后在鼓浪屿、椰风寨、山海健康步道林海线、明发商业广场等人流密集处建立无人机机库9座，特别是在节假日重要活动等节点，加强空中巡航、协助喊话提醒、服务群众等任务。

　　发动125支群防力量

　　思明公安分局竭力推动构建共建、共治、共享的社会治理新格局，特别是聚焦商圈景区巡防、平安校园、矛盾调处、海上搜救、全民反诈等方面，结合“一所一品”的群防品牌打造思路，引导社会组织、热心百姓以主人翁心态积极参与共治，让广大公安民辅警和人民群众共享治理成果。

　　2023年以来，思明公安分局共发动125支4305名专（兼）职巡防队员参与社会治理。

　　“四快”理念

　　快速止损、快速挽损、快速追赃、快速返还。思明刑侦大队把“四快”的理念自始至终贯穿在破案的全流程中，最大限度提高破案率、减少辖区群众损失。“网络贩枪犯罪专案”获评全国刑侦部门数据侦查“百优案例”。

　　专项行动

　　2023年，命案侦破、打击电信网络诈骗、打击文物犯罪、小案快侦、“长城”行动、“拔钉”行动等专项综合考评绩效思明公安分局位列全市第一，该局还侦破全国首例“反催收”案件、全市首例“强制放贷”案件、全市唯一一起涉拐积案。部、省督案件全部达到“全链条”破案。

　　科技强警

　　2023年“五一”期间，仅鼓浪屿派出所辖区的无人机空中巡逻就累计飞行36个小时，发现14个隐患点，服务群众约12万人次，喊话劝导滞留礁石旅客600余人次，助力寻回走失儿童4名，实现了被困礁石“零警情”，被中央电视台等多家主流媒体广泛报道。

　　群防群治

　　2023年以来，中华老街卫士巡防队中，参与联动单位24家、社会力量超200人，在专业巡防力量引导下发挥了积极作用，助力中山路侵财警情全年同比下降33.3%，累计接受群众求助5000余次，帮群众找回遗失物品900余件，寻回走失儿童、老人200余名，再次擦亮这个群防群治知名品牌。