市委、市政府：

　　2025年，在市委、市政府的正确领导下，我局坚持把法治政府建设各项要求贯穿公安工作各方面、全过程，副市长、市公安局局长林晓东严格落实法治建设第一责任人责任，带头深入学习贯彻习近平法治思想，带领全警依法行政、依法履职，扎实做好各项公安保卫工作，全市刑事警情数、命案发案数、交通事故亡人数分别同比下降16.31%、8.3%、8.51%，社会大局持续安定稳定，成功争创“全国禁毒示范城市”，市公安局第三次获评“全国公安机关执法示范单位”，“构建跨部门法治化智能化精细化打击治理电信网络诈骗新机制”获评第三批全国法治政府建设示范项目。现将工作情况报告如下：

　　一、扛牢主责主业，全力维护社会安定稳定

　　（一）依法做好矛盾纠纷排查化解。深入推进“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项行动，积极融入综治中心规范化建设，用好矛盾纠纷多元化解工作模块，大力完善公共安全管理平台机制，会同相关部门和属地常态开展矛盾纠纷排查、多元化解工作，推动化解因同一诉求重复报警3次以上的矛盾纠纷3千余起，实现重大敏感案事件“零发生”。全面推进公安信访工作法治化，建立公安管辖事项初信初访分级督办机制，深入开展领导包联包案、重信重访治理等工作，全局信访总量、信访纯件数同比分别下降57.4%、63.1%。

　　（二）坚持依法严打方针。完善“情指行”一体化运行机制，创新全息作战新型警务运行模式，实行“日盯办、周调度、月研判”，牵引各警种部门精准打击各类违法犯罪，全年刑事案件破案率同比提升3.9个百分点、创近10年来新高，其中现行命案、“八类”案件、“两抢”案件均100%侦破，破获大要案150余起，获公安部、省公安厅贺电表扬41次。

　　（三）持续强化社会治安整体防控。严格落实武装巡逻“四项机制”“三层四级”巡防和“1、3、5分钟”快速响应等机制，在全省率先出台《保安服务行业信用评价管理办法》，打造市区镇（街）三级保安应急机动队118支，相关经验做法在全省保安管理工作会议上作典型发言，并获中国保安协会会长批示肯定。组织开展11波次全市治安清查统一行动，不断挤压违法犯罪生存空间。推动完善“家校警社”协同工作机制，加强未成年人违法犯罪预防工作。与厦门大学共建智能低空安全联合创新实验室，谋划推进警用无人机智能机库建设，研发“鹭岛云盾”无人机智管模型，低空安防保障系统入选2025年度数字厦门建设成果名单。

　　二、坚持靠前服务，全力护航特区经济发展

　　（一）着力优化政务服务。深入推进户籍制度改革，牵头完善优化我市落户条件，圆满完成新型城镇化试点任务涉公安项目。加快推进以派出所“一站式”综合服务窗口、“厦门公安e站”等为支点的“15分钟便民服务圈”建设升级，设立全省首个邮轮中心出入境服务站、首个校园移民事务服务站，切实让办事流程更快一分、服务体验更优一层。持续抓好涉公安综改项目实施，创新推行一次台胞证“网上申办”与五年期台胞证“口岸申办”联办模式，为入境台胞落地办证2.3万余人次，相关经验做法获中央台办、国台办简报推介。

　　（二）扎实做好护企安商。组织开展涉企犯罪、虚开骗税等专项打击工作，经济金融领域大要案侦办质效居全省第一。扎实开展“昆仑”“食安”等专项行动，建立完善“1+2+3”知识产权协同保护机制，创新全域生态警务“厦门实践”入选公安部加强生态警务机制建设典型案例。深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，严厉打击整治制售假劣肉制品等违法犯罪，打击成效获中纪委简报推介。

　　（三）严密公共安全监管。实行新业态行业包容审慎监管，制定大型群众性活动分类分级安全管理工作指引，圆满完成海峡论坛、“9.8”投洽会等285项1223场次重大活动安保任务，大型活动精细安保模式获省委政法委简报推介，并获评市改革创新最佳案例。深入推进交通事故预防“减量控大”和电动自行车综合治理，分类分批推动交通堵点“即提即改”59处，会同市大交通办策划生成全市既有道路非机动车道改造提升项目343个，圆满完成岛内电动自行车以旧换新登记上牌工作，全市道路交通事故亡人数实现“九连降”。

　　三、坚守公平正义，全力推动法治公安建设

　　（一）健全执法制度。制定“噪声干扰”案件办理、打击机动车“飙车炸街”等规范性、指导性文件12件，进一步规范案件办理，引导全警严格规范公正文明执法。积极配合开展我市电动自行车立法工作，认真开展《厦门市无人驾驶航空器公共安全管理办法》《厦门经济特区大型群众性活动安全管理条例》立法后评估工作，确保相关法规文件准确贯彻执行；贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》，加强重大行政决策目录管理，确保执法规范性文件合法有效。

　　（二）强化执法监管。纵深推进派出所办案区和执法办案管理中心、跨部门涉案财物管理中心“一区两中心”建设提档升级，集美、翔安分局办案中心获评全省五星级办案中心，推动刑事案件和复杂疑难敏感行政案件全部进入办案中心办理。构建以警情为起点的穿透式执法监督管理体系，升级完善智慧执法服务管理平台，推广应用“掌上快办”APP，精准预警整改执法问题，推动执法质量持续向好，相关经验做法在全国法治公安建设座谈会上作典型发言。

　　（三）提升执法能力。组织开展法制练兵，通过集中培训、以会带训和线上视频教学、“20分钟课堂”等方式，全年组织参训9.3万余人次，有效提高队伍整体素养和执法水平，在全国、全省公安比武竞赛获得团体及个人荣誉52项，创五年来最好成绩。

　　虽然2025年法治建设工作取得一定成效，但是对照市委、市政府要求和人民群众新期待，仍存在一些短板不足。一是个别民警执法不规范的问题仍然存在，执法能力建设还需要进一步推进。二是执法源头监管力度有待加大，执法监督智能化水平还需要进一步提升。三是法治宣传教育措施的针对性、实效性还需要进一步加强。

　　下一步，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，按照市委、市政府和上级公安机关工作要求，升级全息作战体系，积极构建“大法制”监督管理体系，全面强化社会治安整体防控，努力建设更高水平的法治公安，全力为特区“十五五”良好开局创造安全稳定环境。

　　专此报告。

　　厦门市公安局

　　2026年2月11日

　　（联系人：杨  震  电话：15259212271，联系人：陈仲怡  电话：15880260572）

（此件主动公开）