(人民公安报 讯)2022年7月,国家禁毒委员会正式部署启动第二批全国禁毒示范城市创建活动。按照从严把关、优中选优的原则,国家禁毒委员会依据相关规则,对创建城市进行验收,并于今年6月公布30个第二批“全国禁毒示范城市”命名名单。即日起,本报陆续刊发7个禁毒示范城市的典型经验,反映第二批“全国禁毒示范城市”的经验做法和亮点成效,敬请关注。
今年6月,国家禁毒委员会正式命名福建省厦门市“全国禁毒示范城市”。这份荣誉背后,是3年来厦门市以“系统治理、依法治理、科技赋能、全民参与”为路径,交出的一份沉甸甸的答卷——破获毒品案件770余起,抓获犯罪嫌疑人1100余名,缴获各类毒品及管制精神药品2903千克,实现吸毒人员“零漏管、零失控”,群众满意度连续3年位居全省第一。
从立法突破到科技攻坚,从文化浸润到社会共治,厦门市锚定新时代禁毒工作高质量发展的目标,积极推进毒品治理体系和治理能力现代化,用全方位、多层次的创新实践,构建起具有海滨城市特色的禁毒工作体系。
以打开路
织密全链条精准防控网
跨越13个省市,抓获贩毒嫌疑人42名,缴获依托咪酯烟弹176.13克……历时半年破获特大跨省贩卖依托咪酯案的背后,是厦门公安矢志不渝打击毒品犯罪的坚定决心。
2023年9月,厦门湖里公安摸排发现一贩卖含依托咪酯电子烟的团伙在厦门出现的线索。该团伙通过“线下实体+网上销售”方式进行非法贩卖活动,销售网络遍布全国。专案组串并深挖,最终牵出一个涉及全国13个省市的贩毒网络。去年3月,在公安部禁毒局、福建省公安厅统一指挥下,专案组民警分赴13省市,联合当地公安机关集群收网,一举抓获贩毒嫌疑人42名,全链条摧毁该贩毒网络。
针对涉毒违法犯罪行为,厦门公安坚持以打开路、以打促防,开展“清源断流”“飓风肃毒”等会战行动,畅通与省内外地市的缉毒协作渠道,全面升级跨区作战、会战攻坚、集群打击能力,做到除毒务尽。
针对麻精药品等成瘾性物质蔓延、涉毒物品监管漏洞等难题,厦门精准发力,《厦门经济特区禁毒若干规定》于2024年1月1日正式实施。这部法规创新性地将“污水测毒”“毛发检测”等科技手段纳入法律框架,明确娱乐场所、物流企业等经营主体的禁毒责任,对非法种植毒品原植物、滥用新精神活性物质等行为设定更严格的处罚标准。厦门市同步出台《禁毒社会工作服务通用要求》地方标准,明确禁毒社工的服务流程、专业能力要求和考核评价体系,为全市1200余名禁毒社工提供了操作手册。通过标准化建设,厦门禁毒社会工作的服务响应时间从48小时缩短至24小时。
科技赋能
提升智慧禁毒实战实效
厦门市公安局禁毒支队建成“智慧禁毒”平台,该平台整合相关技术,构建起“感知泛在、实时预警、动态管理、精准打击”的智能化体系。
他们将信息化科技手段与禁毒工作深度融合,完善“扁平指挥、集约高效、协同支撑”的案件侦办新型机制,缉毒执法效能大大提升,走出了一条以信息化为支撑的智慧禁毒之路。
在毒品源头监测方面,厦门公安、卫健等部门密切联动,对污水监测数据开展溯源追踪,实现毒情“定时监测”与异常数据区域“定向监测”,显著提升了大数据实战效能。
厦门还建成国家一级毒品实验室,配备多种毒品标准品和先进检测设备,检测能力从原来的200余种扩展至涵盖新精神活性物质、易制毒化学品等在内的300余种,检测时间从平均2小时缩短至20分钟,为毒品案件定性提供了关键技术支撑。
融合共治
构建立体化宣传教育网
在思明区曾厝垵文创街区,一面长达50米的禁毒主题手绘墙成为游客必打卡的网红地标。手绘墙以“生命之树”为主体,分支上绘制着戒毒人员重生等故事。记者拿出手机扫了一下墙上的二维码,一条由厦门大学学生创作的禁毒微视频立刻弹出。在这条串联起山海健康步道、厦门市禁毒教育基地的禁毒文创街上,街边互动游戏区、禁毒文创商店、VR体验舱等区域令人目不暇接,禁毒知识被巧妙融入了人们的休闲体验当中。
禁毒工作,预防为先、宣传为要。厦门跳出“单向灌输”的传统宣传模式,以文化为桥、以创新为笔,打造群众喜闻乐见、主动参与的禁毒宣传新格局,让“珍爱生命、远离毒品”的理念深入人心。
“我们设计了‘人生选择题’互动装置,游客转动转盘会随机触发不同场景——选择‘尝试一次’会看到吸毒后的人生轨迹,选择‘坚决拒绝’则能解锁禁毒勋章。”思明区禁毒办有关负责人介绍,自2023年开街以来,禁毒文创街年均接待游客超1200万人次,发放禁毒宣传资料300余万份,成为“禁毒+文旅”融合的成功范例。
这种创新模式辐射到全市:海沧区在生物医药产业园设立禁毒宣传角,将易制毒化学品知识融入企业员工的日常培训;同安区打造陈化成禁毒主题公园,通过雕塑、展板讲述民族英雄抗击鸦片的历史,让人们在游园中接受历史教育;翔安区在沿海渔村举办禁毒渔歌会,渔民自编自唱的闽南语渔歌,将“出海不运毒、上岸不碰毒”的理念传遍每个角落。
厦门还注重依托社会力量,突出社会化发动,把“公安独奏”演变为“全民合唱”,营造“人人参与、人人尽责”的禁毒氛围。
“禁毒妈妈”志愿者服务队是厦门社会化禁毒的一个亮眼品牌。这支由200余名母亲组成的队伍,通过“一对一”帮扶、家庭探访、技能培训等方式,帮助戒毒人员重建家庭关系。队长高碧华从一名热心公益的志愿者,到戒毒康复人员眼中的“禁毒妈妈”,再到入选“全国禁毒社工师资库”,为厦门市禁毒工作作出突出贡献,她因此获评“感动厦门”十大人物。厦门还选树“最美禁毒人”“厦门禁毒代言人”各10名,设立“无毒乡村”省、市级联络点9个,用榜样力量凝聚起全社会禁毒的合力,让“无毒鹭岛”这张名片更加闪亮。