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科技为笔创新为墨 绘就智慧口岸新图景
发布时间:2025-10-17 09:04 字号: | |

厦门海关关员正在对一批完成“通关+物流”一站式无纸化手续的跨境电商出口包裹进行实货监管。

厦门边检总站东渡边检站移民管理警察在执法艇上操纵无人机巡航。

厦门海事局利用“船载集装箱货物安全管理系统”对危险品货物精准排查。 

口岸民警在五通客运码头引导申请人使用自助设备。 

厦门海关关员对“丝路海运”航线出口货物进行监管。 

厦门边检总站高崎边检站移民管理警察正在为旅客办理入境边检手续。

厦门海事局利用“航运公司综合服务平台”为转籍船舶开展平行办证。

“近便利”台胞服务专区“就近就便”为台胞提供“一站式”办证服务。

  

  (厦门日报 讯)2023年9月,厦门获批全国首批智慧口岸试点城市。近年来,厦门市口岸办与厦门自贸片区管委会一道,联合口岸相关单位,以科技为笔创新为墨,在空港与海港同步绘就一幅智慧口岸新图景。在2025年8月海关总署新闻发布会上,厦门航空口岸智慧化建设成果获得点名表扬,成为全国口岸学习的标杆范例。

  空港升级

  旅客与货物通关效率双飞跃

  作为试点建设的“先行官”,厦门空港口岸以“智慧旅检”“智慧物流”为核心,实现旅客与货物通关效率双飞跃。

  在旅客通关环节,全国领先的行李CT智能查验系统将通关时间从“分钟级”压缩至“秒级”,“人员-行李”综合管理系统使值机最快仅需15秒,国际旅客中转效率提升90%,高峰期全程值机仅需3分钟。2024年厦门空港出入境旅客突破508.7万人次,同比增长56%,跃居全国第四;2025年截至9月19日,出入境客流量提前32天突破300万人次,“快进快出”成为常态。

  货运方面,全国首创的“单一窗口+航空物流”模式,打通海关、货站、航空公司等全链条数据壁垒,实现运单“一单多报、线上办单”。企业外勤工作量减少70%以上,空港货运单证流转时效提升80%以上,每年为企业节约成本2000万元。目前,“航空物流公共信息平台”已接入22家航空公司及400多家物流企业。同时,“空空联运”“到港直装”等模式让查验时间压缩近90%,厦门空港口岸进出口通关时效连续六年位居全国沿海十大空港前列,获评跨境贸易营商环境最优等级。

  海港革新

  从“多窗跑”到“一网办”

  厦门海港口岸聚焦“智慧货运”“智慧船舶”“对台服务”精准发力,破解港航发展痛点。

  在货运监管上,厦门海关通过智能化手段积极推动船舶申报全流程无纸化,船公司等可线上预约船舶登临检查,船舶靠泊至登临检查时间从85分钟缩短至55分钟以内;船员健康申明卡也实现无纸化验核,平均申报到审核时间从 60分钟压缩至8分钟以内,实现船舶到港“零等待”、离港“零延时”。整合“港口+航线+政策+服务”资源支持“丝路海运”跨境电商货物出海,为其提供优先审单查验、“先查验后装运”试点、允许跨境电商货物和其他货物灵活拼箱出口等“一站式”监管服务,物流效率提升20%。

  在船舶管理上,全国首创的“海上运输单一窗口”整合船舶申报、港口动态、海事审批等101项业务,实现数据“一次提交、多方共享”,审批效率提升40%,国际航行船舶进出港申报平均提速1小时,每年为企业节省运营成本约1亿元。目前,厦门港集装箱船舶在港、在泊效率稳居全球前三,港口连通性指数位列全球第11。

  在对台服务上,厦金“小三通”五通客运码头创新“数据预报预检+连续验放”模式,单个航班通关时间缩短40%,2025年上半年客流同比增长近50%。全国首创的“近便利”台胞服务专区,整合5大部门51项服务,台胞五年期台胞证办理时限压缩至3个工作日,紧急需求可当日办结,让“半小时交通圈”成为两岸融合的“黄金纽带”。

  统筹推进

  数字赋能筑牢智慧根基

  近年来,厦门严格按照国家口岸办“统筹协同、集约高效”要求,构建起覆盖全口岸的数字支撑体系。厦门数字口岸平台推出211项应用功能,其中20项全国领跑,每年为经营主体节约1.5亿元成本,带动口岸作业效率提升50%;各口岸单位协同发力,海关的“数字口岸平台”、边检的“旅客智能通关服务系统”、海事的“厦门蓝海智慧服务平台”,形成“数据多跑路、企业少跑腿、旅客更舒心”的智慧生态。

  如今,厦门智慧口岸建设已从“试点探索”进入“深化拓展”新阶段。令人期待的是,厦门已将智慧口岸的“触角”伸向未来:厦门翔安国际机场全面植入“智慧旅检”基因,开发“入库分流”“空侧直提”,航空货运电子信息化平台提升工程已经启动;厦金“小三通”五通码头打造“一次过检”的台胞回家通道;深挖区港海铁联运潜能,争取海关总署更多改革试点在厦落地……

  下一步,厦门将紧扣国家“十五五”口岸规划,以科技创新为驱动,全方位推进口岸智能化、数字化、绿色化转型,打造国际一流口岸,为全球贸易注入更强劲的“厦门动能”。

  智慧厦门,通关未来。厦门口岸,正以更智能、更高效、更温暖的姿态,迎接世界往来。

  相关

  厦门四大口岸单位智慧化协同实践——

  智慧口岸的“厦门交响”

  厦门海关

  智慧赋能口岸 便利联通全球

  今年来,厦门海关以智慧海关建设和跨境贸易便利化专项行动为抓手,通过一系列智能化和便利化改革,持续优化口岸营商环境,为厦门推进更高水平对外开放、打造新发展格局节点城市注入新动能。1月—9月,厦门市外贸出口表现亮眼,出口4021.5亿元,同比增长9.4%。

  航空物流一单通 企业省力又省心

  “能不能想个什么办法,让我们少跑点!”在厦门海关举办的“进千企、解千题”关企座谈会上,厦门闽运佳有限公司总经理陈英文反映,空港物流涉及海关、货站、安检等多部门,数据依赖人工纸质传递,企业人员需频繁往返货站交接单证,效率低下。

  厦门海关积极响应企业诉求,主动对接厦门自贸片区管委会、口岸办、货站、报关行等,首创“单一窗口+航空物流”模式,在厦门“单一窗口”搭建“航空物流公共信息平台”。该平台联通航空公司、货代、货主等主体,整合全链条物流信息,实现运单“一单多报、线上办单”,减少重复录入,降低运营成本。企业可实时查询货物物流与通关状态,有效解决多头填报问题,推动数据互联互通。

  “以前每票进口货物至少要5次人工交接,现在只要提货时交接1次就行了,外勤工作量减少了七成以上,空港货运单证流转时效提升了80%以上,高峰时期口岸场所拥堵、货物积压的问题得到了有效解决。”厦门空港元翔货站出口货运相关负责人苏洁说。

  目前,“航空物流公共信息平台”已接入22家航空公司及400多家物流企业,每年预估可为企业节省约2000万元成本。

  行李一次过检 通关无感高效

  8月25日,乘坐MF851航班前往新加坡的蒋女士在值机后轻松前往候机厅。她表示,以往出境需两次搬运托运行李,分别接受海关检查和办理值机,如今“一次过检”免去了重复排队和搬运之苦。在航班高峰期,她从进入国际出发厅到办完值机仅用时3分钟。

  作为全球最繁忙单跑道机场之一,厦门高崎国际机场日均监管国际出境旅客约5000人次、行李8000余件。随着客流增长,原有通关设施难以满足需求。厦门海关推进“智慧旅检”建设,将健康申报与行李申报合二为一,改造为“直通式”通道,实现“一站式申报”。同时,与空港合作研发“人员-行李”综合管理系统,值机托运环节的过机图像同步共享至海关与安检,无异常行李即查即放,目标行李携带旅客在安检通道自动拦截。新模式下,旅客值机时间由原2分钟缩短至最快15秒,高峰期由20分钟压缩至3分钟。

  煤炭智慧检验 监管顺势嵌入

  近日,载有6.31万吨印尼煤炭的“瑞虎”轮靠泊海沧华夏电力码头,经厦门海关“进口煤炭智慧检验模式”快速检验后卸货入库。“新模式下,煤炭抵港就能马上卸货,放射性检验、固废和夹杂物排查等同步完成,检测数据还能共享,每年能帮我们节约几百万元的成本。”厦门华夏国际电力发展有限公司王经理说。

  针对传统煤炭监管流程长、成本高、风险大等问题,厦门海关在煤炭传送带加装通道式放射性检测仪和公共视频,将监管嵌入企业物流过程,实现异物识别、气体检测、温度监测等功能,并对辐射数据全程监控,及时发现安全隐患,通关时间较以往节约12小时,效率提升16%以上。

  作为厦门重要电源企业,华夏电力年进口煤炭近300万吨。今年以来,厦门海关通过该模式快速检验32批次近200万吨煤炭,帮助企业节省采购成本约570万元。

  支持丝路海运 畅通东南通道

  “丝路海运”是福建省积极响应“一带一路”倡议而创立的国际航运综合物流服务品牌和平台。自2018年开行截至今年9月底,全国128条“丝路海运”命名集装箱航线累计开行21056艘次,完成集装箱吞吐量2480.91万标箱,通达46个国家和地区的147座港口。其中,厦门港作为核心枢纽和始发港,61条命名航线累计开行13365艘次,完成集装箱吞吐量1504.2万标箱,商品涵盖服装鞋帽及新能源产品等。

  厦门海关积极支持“丝路海运”品牌建设,推行船舶申报全流程无纸化、“即靠即检”船舶登临检疫、“直装直提、卡口分流”等系列通关便利措施,实现“丝路海运”船舶到港作业“零等待”、离港验放“零延时”。同时,厦门海关精准结合企业需求,助力开通厦门-东南亚“丝路海运”跨境电商快速通道,联合多部门推出17项配套措施,涵盖航线优化、监管创新、基础设施升级等,货物综合物流效率提升20%以上,实现厦门到越南直航2至3天,到新加坡、泰国4至6天。

  此外,厦门海关还大力拓展“丝路海运”航线腹地,打通赣州-厦门海铁联运出口新通道,推动包括整车、肉类等江西货物通过海铁联运出口。支持“厦门-龙岩”全国首趟丝路海运“一箱制”海铁联运专列发行,货物在海运和陆运运输中全程无需换箱,实现“一箱到底”,压缩货物待检和换箱时间约一周。

  “‘丝路海运’已成为多元、稳定、高效的综合物流服务平台,深度参与全球供应链产业链,服务越来越多的‘中国制造’走向世界。”福建丝路海运运营有限公司总经理李南介绍。

  厦门边检总站

  落地科技成果 通关顺畅高效安全

  随着智慧口岸建设深入推进,厦门出入境边防检查总站(以下简称“厦门边检总站”)以科技赋能为核心,以自主创新为引擎,奋力书写智慧边检、智慧口岸建设新篇章,推动一系列自主研发的科技成果落地生根,让旅客通关更顺畅、企业运营更高效、口岸运转更安全。

  数智警务 加持“快进快出”

  今年以来,厦门口岸客流量已突破300万人次,其中出入境外籍旅客近70万人次。厦门边检总站以数智警务推进通关服务增值化改革,不断便利中外人员往来,促进要素资源顺畅流动。

  在高崎国际机场,厦门边检总站自主研发的“勤务通”智能通关预测系统成为口岸顺畅通关的一大利器。该系统能够精准预警客流高峰、深度分析旅客构成、智能生成勤务方案。厦门边检总站高崎边检站执勤四队副队长甘彩霞告诉记者,过去依赖航班预报和经验调配现场警力,现在系统可精准统计区域人数、旅客预计停留时间、分析计算客流峰值等关键数据,全面提升指挥调度效率和警力投放精度,让旅客切实感受到“快进快出”的顺畅通关体验。

  近年来,厦门边检总站坚持数智警务与科技创新的融合发展,把大数据、云计算、AI智能等嵌入国门口岸发展的各个环节:推出远机位摆渡车智能追踪系统,实时监测国际航班摆渡车轨迹,助力企业降本增效;上线外国人入境卡自助填报系统,实现“前方扫码填报、落地一键打印”,让旅客彻底告别纸质表格填写的繁琐。

  新锐装备 实现“智慧交互”

  今年7月8日,全国首个便携式快捷通关采集备案仪在厦门机场“境外来宾一站式综合服务中心”启用,为符合条件的境外旅客提供快捷通关信息采集备案服务。

  该设备集成移动工作站、摄像头、电子签名板等,一次采集、一次确认、一次操作即可完成信息“一站式”备案,突破传统模式在场景、时间、网络方面的限制,实现多场景全时段采集,使通关时间缩减至原来的三分之一。波兰籍旅客马里奥斯体验后表示:“效率很高,下次通关会更快捷。”

  8月航班高峰期,厦门边检总站高崎边检站启用“AI智能交互机”,为外籍旅客提供政策咨询与手续办理服务。该设备集成多语种识别、星火大模型、AI智能数字人、多模态降噪、双向透明可视等技术,具有30余种语言实时翻译,有效提升沟通效率。美国籍旅客麦克在5分钟内办妥手续后表示:“翻译准确,交流顺畅,科技感十足。”高崎边检站执勤九队队长徐幻说,该设备能精准分离环境噪声,实现清晰语音转译,提升外籍旅客通关体验。

  数据先行 助力“好来快走”

  面对厦金“小三通”航线百万级客流,厦门边检总站创新推出旅客智能通关服务系统,在对台海港客运直航口岸率先实现数据预报预检与“连续验放”模式:系统全链条打通边检、码头、船代数据壁垒,船班售票窗、检票闸、登船口“三口”数据实时网上报送、同步校验,实现快捷通道船班无纸化通行,单个航班通关时间缩短40%。

  针对邮轮、货轮、科考船等多样化边检任务,厦门边检总站创新推出邮轮可视化指挥系统,提前对接船方代理绑定、发放邮轮便捷通关认证码,实现与旅客出入境证件相关联,靠前实施预审预查,邮轮抵港后,通过智能查验设备强化核验数量与申报数量交叉印证,刷码、核验、通行一气呵成,1千名旅客1小时内即可完成通关。

  “通过应用创新,我们提高船舶靠港作业效率、有效减少旅客通关时间,口岸整体保持较高的通关效率。”厦门边检总站高崎边检站副站长陈锦来表示,总站持续引入邮轮旅游团电子身份识别技术,在全国率先启用码头登离轮人员刷脸“秒核验”便利化举措,在厦船员换班相比其他城市节约成本30%以上,有力促进厦门邮轮产业高质量发展。

  针对跨境电商“批量小、批次多、时效强”的特点,厦门边检总站研发出了海港口岸限定区域闸口信息采集核对系统。该系统通过融合应用数据归并、人脸识别、证件读取、远程图传等技术,串联贯通“边检窗口—码头闸口—船舶梯口”业务数据,有效提升了通关智能化水平。截至2025年上半年,该系统已核验上下国际航行船舶人员22万余人次、进出码头闸口人员162万余人次,大大提升了船舶在港作业效率。

  新质赋能 打造海上“新防线”

  为强化海上监管,厦门边检总站于2023年底向厦门市争取立项,建设边检对外开放水域国际航行船舶服务管理系统,集成海域监控、智能预警、船舶监管等多元功能,并于今年3月建成投入试用。

  系统实现出入境船舶船情动态全时段掌握,异常情况能够及时预警处置,增强对开放水域的边检违法行为识别准确率,进一步降低港口人力成本、提升船舶通关效率,以高精度管控保障服务举措有效落地,持续助力口岸营商环境优化。

  自国际航行船舶保税燃油加注落地厦门以来,在厦供应国际航行船舶保税燃油业务量显著提升,锚地锚泊船舶数量持续增加。厦门边检总站新造2艘公务执法船艇,配备艏侧推、声波驱散器、光电取证等先进装备及信息化系统,满足远程现场信息采集、锚地登临等功能,打造海上执法“智慧尖兵”,为筑牢海上安全防线、维护海上安全秩序贡献边检力量。

  厦门海事

  五大数字平台助力港航高质量发展

  以“智”提效、向“数”图强。近年来,厦门海事局主动对接厦门市口岸办,积极投身厦门“智慧口岸”试点工作,以丰富“单一窗口”海事侧功能为重要抓手、以智慧平台建设为核心载体,携手多家单位共同开发了“厦门港游艇综合服务平台”“航运公司综合服务平台”等广受好评的信息化平台,用数字化、智能化手段持续优化厦门口岸大通关环境。

  厦门港游艇综合服务平台

  “秒申报”激活游艇经济

  早在2019年,厦门海事局便联合厦门自贸片区管委会在厦门国际贸易“单一窗口”开发上线“厦门港游艇综合服务平台”,彻底改变了辖区游艇(帆艇)传统出航纸质报备的模式,行政相对人通过手机和电脑即可实现“一趟不用跑”的“秒申报”。

  2023年平台完成升级改造,升级后的平台成为集游艇码头、游艇俱乐部、游艇等为一体的信息化管理平台,完成船舶报备、信息校验、远程监控、数据归集等13项改造。游艇(帆艇)管理范围扩大至辖区其他休闲类船舶,船舶所有人、游艇俱乐部、码头营运方及其他涉海管理部门也被纳入平台,实现服务对象扩大、服务功能丰富的“双升级”,在减少企业重复向多部门报备次数、切实减负的同时,构建起船艇管理智能化、长效化机制。

  航运公司综合服务平台

  并联审批跑出“厦门速度”

  国际贸易中“多头申报、数据重复录入”的痛点难点,长期制约着港口经济发展。2021年,厦门海事局联合厦门港口管理局、中国船级社厦门分社及厦门自贸片区管委会,共同建设“航运公司综合服务平台”。该平台将原船舶转籍各项证书办理的“串联(垂直)模式”革新为“平行(并联)模式”,实现船舶转籍上下游关联单位的跨部门协作,办证时间从28个工作日压缩至8个工作日以内,平均为每艘船舶节约成本160万元,极大优化港口营商环境。

  厦门蓝海智慧服务平台

  构建港航协同“新生态”

  作为厦门港智慧化建设的核心载体,“厦门蓝海智慧服务平台”整合了港口、海事、海关等多部门数据资源,形成“港航数据一张网”。通过智能算法,平台实现船舶进出港调度、泊位分配、物流信息追踪等全链条协同,不仅缩短了船舶滞港时间,还为货主、船东、港口企业提供精准信息服务,助力厦门港打造更具竞争力的国际航运枢纽。

  船载集装箱货物安全管理系统

  AI盯箱筑牢货运安全防线

  聚焦集装箱安全通关,厦门海事局打造“船载集装箱货物安全管理系统”重点项目。该系统汇总原本分散在不同企业、部门间的集装箱舱单信息,进行一致性横向校验,并与系统预设字典及海事部门审批信息比对,结合智能识别算法排查危险品瞒报、错报等风险,实现危险货物自动标记,大幅提升海事部门对集装箱货物运输安全的服务效能,保障辖区海上交通形势稳定。

  海上运输“单一窗口”

  港口数据“一次提交、多方共享”

  厦门海事局联合厦门自贸片区管委会开发全国首个海上运输“单一窗口”。该项目围绕“航班特别准、船期特别快、进出港特别便捷”目标,全方位整合港口要素,服务全链条发展,涵盖101项功能,推动各环节业务通过海上运输“单一窗口”信息化处理,实现数据“一次提交、多方共享”,审批效率提升40%,确保船舶在港“零待时、零延误”。平台运行以来,已保障3000余艘次国际航行船舶进出港申报、审批等平均提速一小时,预计每年可为航运企业节省运营成本约1亿元。

  五大数字平台的落地,标志着厦门“智慧海事”建设再上新台阶。厦门海事局表示,将持续以科技赋能监管、以服务提升体验,助力厦门港航运业向智能化、绿色化、高效化加速转型,为区域经济发展贡献更强劲的海事动能。

  厦门出入境

  发挥区位优势 打造两岸服务样板

  在国家口岸办公室大力推进智慧口岸建设的背景下,厦门市公安局出入境管理支队(以下简称“厦门出入境”)充分发挥对台区位优势,以科技赋能口岸服务、以智慧引领管理创新,构建“线上+线下”一体化口岸办证便捷模式,全面提升口岸通关效率和安全性,积极助力两岸融合发展,服务国家高质量发展和高水平对外开放。据统计,经厦门口岸往返两岸的旅客约占两岸直接往来总人数的1/4,厦门口岸台胞办证量长期位居全国前列。厦门出入境智慧口岸建设的创新实践,助力厦门打造台胞台企登陆第一家园“第一站”,更为全国智慧口岸建设提供了“厦门经验”。

  科技赋能

  打造台胞办证丝滑体验

  厦门出入境坚持以科技创新驱动服务升级,构建“线上+线下”一体化智慧办证生态,将科技创新深度融入台胞口岸办证全流程。厦门出入境充分发挥厦门制证分中心毗邻厦金“小三通”两岸往来黄金通道的地理优势,全面优化一次台胞证“网上申办”和五年期台胞证“口岸申办”一站联办,创新推出台胞证“一条龙丝滑快办”模式。台胞通过“移民局12367”App、微信或支付宝小程序,即可线上申办一次有效台胞证,实现“掌上办”“网上办”,抵达口岸现场后即可快速核检、领证通关。对于五年期台胞证,办理时限压缩至3个工作日,实现提速急办,有特殊紧急需求的,当日或次日加急办结,这一效率被台胞亲切称为“厦门速度”。

  针对口岸现场办证“填表费时、核验繁复”的问题,厦门出入境组建技术专班,反复测试优化流程,将适配“两表合一”(一次台胞证与五年期台胞证申请表)的填表功能模块部署至口岸自助填表机,并联合设备厂商新增证件扫描阅读模块,通过OCR识别技术,在自助填表机上实现“证件扫描识别、高效自动复用”,全程无需手动填写繁冗信息,办证智能化水平显著提升,单人次办证时间较以往缩短40%以上。

  破题创新

  构建两岸服务融合标杆

  厦门出入境坚持以问题为导向,针对台胞办证“痛点”“堵点”,推出一系列全国首创举措,将智慧服务延伸至“情感融合”层面,让口岸不仅是通关节点,更是两岸同胞心灵契合的纽带。

  一是以AI技术“化繁为简”破解字体难题。面对繁简体字符转换问题,厦门出入境组建专项技术团队连续攻关,提出“差异数据库+智能转换引擎+动态映射系统”三位一体的AI解决方案。该项目于今年5月入围厦门市公安局十大科技创新“金点子”。

  二是打造“近便利”专区提供“一站式”服务样板。聚焦台胞“多地多窗、多次办理”等诉求,厦门出入境在距离厦门五通客运码头50米、步行仅需3分钟的赴金旅游办证中心内,全国首创“近便利”台胞服务专区,专区以“抵厦即办、就近就便”为核心,整合警务、政务、法务与公共事务5大部门51项服务,实现“四务集成、一站办理”。专区还携手中国邮政打造“晓境·咖啡邮局”,融合闽台文化元素与服务事项。“近便利”台胞服务专区相关举措获国家发改委、中央台办等多部门推广,并多次获评福建省、厦门市政务服务改革创新案例。

  安全筑基

  织密国门智慧防护网络

  智慧口岸建设既要“效率”,更要“安全”。厦门出入境以“智慧口岸数字出入境”项目为抓手,构建“数据驱动、协同管理”的口岸安全防线。在数据管理方面,厦门出入境深化“智慧口岸数字出入境”项目攻坚,加强数据分析应用,全面提升口岸安全管理与风险防御能力,筑牢国门口岸安全防线。在部门联动方面,与口岸职能部门和联检单位建立“一盘棋”管理机制,实现“信息共享、风险共防、应急共处”,提升应急处置效率,筑牢口岸安全屏障。

  展望未来,厦门出入境将持续深化科技赋能,优化口岸营商环境,以更高效的服务、更创新的举措、更坚实的安全防线,助力全国智慧口岸标杆建设,为推动两岸融合发展、服务国家高质量发展和高水平对外开放贡献公安出入境智慧和力量。